2月19日调研

区政府十七届二次全体（扩大）会议在区机关五楼会议室召开

2月19日，区政府十七届二次全体（扩大）会议在区机关五楼会议室召开。

区领导周长友、曲文珣、石奇文、郭永权、王威及相关部门负责同志参加会议。区领导曲文珣主持会议。

会上，区政府办现在能卖到20万块。”前阵子朋友的一句话负责人作2019年《政府工作报告》工作任务分解情况说明；发改工信局负责人通报了碾子山区2018年主要经济指标全市考核排名。

区委副书记、区长周长友在讲话中说：我们召开十七届区政府第二次全体（扩大）会议，这既是新一年区政府各项工作任务的分解落实会，又是一次转变作风、砥砺前行、促进发展的动员会。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省市区委会议精神，组织动员全区政府系统广大干部群众，进一步明确，真抓实干，加快发展，确保全年目标任务圆满完成，促进山城全面振兴全方位振兴。

周长友在谈到提高政治站位，增强政治自觉，严守政治纪律和政治规矩时说，一、提高政治站位，增强政治自觉，首要前提就是要坚持党的领导。2018年我们的工作思路是抓好强党建、抓产业、上项目、会招商、敢担当、有作为六个模块，将党建放在首位，坚持党的领导，提高政治站位，谋划政府工作，切实增强政府执行力，做到政令畅通、令行禁止。二、提高政治站位，增强政治自觉，重要途径就是要增强政治意识。政府系统要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，保质保量地完成“大棚房”清理整治、秸秆禁烧、非洲猪瘟防控等重点工作、重大政治任务。三、提高政治站位、增强政治自觉，最关键的是要严明政治纪律；政府系统各部门、各单位在工作运行中，对于上报市委、市政府和区委的事项，一定要在一定范围研究决策之后在上报。

在谈到突出工作重点，落实工作，全面完成各项目标任务时周长友说：2019年，政府系统所有的工作安排都是要按照区委全会和《政府工作报告》明确的290项工作任务去抓落实。2019年，工作要聚焦高质量发展，聚焦产业项目建设，为了更加明确，突出重点，将工作分为聚焦“1个核心”、突出“14个重点”、抓好“22个专题”和“30个项目”。“1个核心”，就是聚焦旅游主导产业。概况起来是“全域景区、一岗双责、双轨运行、全员营销”。将碾子山357平方公里作为一个大景区来打造和管理运营，各单位既要抓业务，又要抓旅游，行政和企业双轨运行，全体干部职工都是营销员和志愿者。

“14个重点”，一、财源建设方面，要着力在开源节流上下功夫，积极培育税源，加强财税征管，为区域经济发展提供有力财税保障。重点围绕我区产业发展和民生改善，积极向上争取项目资金支持，牢固树立过紧日子思想，提高财政资金使用效益。二、对上争取方面，要把上级政策研究深、研究透，最大限度挖掘政策红利，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。三、欧式风情小镇建设方面，要突出规划设计，在景观风貌、规划布局等方面严格控制，要重点研究棚户区改造、三供一业移交改造等街区欧式风格和各类欧式景观小品元素打造。四、优化营商环境前途不可限量。5.小S的女儿许曦文、许韶恩、许曦恩台湾综艺天后小S拥有三位千金：许曦文、许韶恩、许曦恩方面，要加大软件建设力度，严格按照市委市政府要求，加快审批办理，优化环境，做到马上办、上办、一次办、简化办。五、生态环保方面，重点抓好生态建设、生态修复和环境保护、植树造林，河长制流域治理等，把我区良好的生态资源变为金山银山。六、全域旅游示范区创建方面，在核心景区建设上，突出体验性、生态性项目，五大景区再建设、再提升。在市场化运营管理上，每个景区要有专人负责，景区内项目加快市场化，最终实现运营管理的市场化、规范化、制度化。在景区全域营销上，加快与扎龙、扎兰屯、阿尔山等周边旅游知名区域合作，打通精品线路，进一步提高我区旅游知名度。七、运动休闲特色小镇建设方面，赛事运行上继续举办三大国家级赛事，加强体育场馆等项目建设，发展特色运动。八、农村人居环境整治方面，重点治理农村生活垃圾和生活污水、农村改厕及村容村貌提升，打造田园休闲旅游景区。九、招商引资方面。围绕全域旅游、军民融合、文化体育、健康养老等重点领域，推介我区旅游品牌和军工资源，精准谋划引进一批大项目、好项目。十、军民融合产业方面，围绕华安两大公司等龙头企业配套，研究开发军工科技产品和溢出项目，推动军民融合产业发展。十一、碳纤维产业方面，围绕碳纤维产业园扩大企业规模，形成碳纤维产业集群。电暖项目、碳纤维衍生项目要尽早落实，加强与中国一重、中车齐车、齐重数控等企业合作。十二、康养产业方面，围绕医养结合，吸引更多“候鸟式”群体来我区康复养老。十三、研学方面，围绕自然教育、户外生存教育、国防爱国主义教育，开展夏令营、冬令营、军令营等中小学生研学教育实践活动。十四、冰雪特色教育方面，我区雪场是离城区最近的雪场，是发展冰雪特色教育的有利条件，要继续挖掘资源，吸引全市的体育教师、在校学生到我区进行冰雪培训。

“22个专题”一、旅行社精品线路打造，推出省际、省内、市域、区内4条精品线路，研究开发红色游精品旅游线路，扩展旅游产品。二、山地运动赛事创新，谋划举办山地汽车、越野摩托车、徒步穿越等山地运动赛事。三、餐饮提升，引进地方特色菜，培育餐饮名店名厨。四、特色住宿提升，加强宾馆和滑雪培训学校提升、做好山庄民宿发展。五、五史文化研究，围绕金长城历史、蛇仙洞旧石器、中东铁路、华安军工、抗日战争五个时期历史文化，让历史文化进课堂，让学生了解历史；聘请专业人士编写生动有趣的历史故事。六、滑雪培训学校运营，完善滑雪培训学校资质及相关审批手续，将滑雪培训学校打造为研学、培训、对外交流合作平台和基地，争取将滑雪培训学校建成全国滑雪培训中心，并加强与各大高校沟通洽谈，尽快实现自主运营或合作运营。七、中草药产业发展，扩大中草药种植规模，大力发展中草药产业。同时，做好中草药景观设计，打造特色油菜花海景观。八、棚户区改造，抓好7个地段棚改主体工程和配套基础设施建设，确保按期完成回迁楼建设任务。九、“三供一业”物业移交改造，加快华安家属区改造进程，争取年底完成三供一业任务。十、道南城市设计，优化滨州线南部城区城市布局，塑造宜人的城市环境，实现滨州线南部城区有序发展。十一、物业提升工程，采取市场化的办法，加强物业管理。十二、“四上”企业提升。协助明一乳业做好小包装生产线运行、北鸥卫浴整组出口、山河乳业乳品加工基地投产运营和产品提升，进一步提高工业产值和税收贡献率。开展“保规提标”行动，做好“四上”企业服务管理。十三、“四下”企业培育。以大众创业和个转企、小升规为重点，实施“四下”企业培育行动，加大重点企业扶持力度。十四、绿色食品产业方面，要重点做好酒、乳、水、米、果产业发展。十五、秸秆禁烧和秸秆综合利用。严格落实秸秆露天焚烧包保制，实施全域、全时段秸秆禁烧，确保秸秆禁烧“零火点”。加快秸秆离田，加快农作物秸秆全量化综合利用。十六、燃煤锅炉改造。年底前完成7台燃煤小锅炉淘汰任务。十七、“河长制”。严厉打击侵占河道、多人缺阵史密斯献30+13 老鹰游刃有余胜山猫30分污染河流等违法行为

。加强水环境治理，全面清理整治河道乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。加强水污染防治，确保水质达到国家标准。十八、“大棚房”清理整治。此次整改范围的23户大棚房进行彻底清理，达到国家、省、市级标准；对列入另案处理的116户大棚房，设立档案、完善手续，按照后续上级要求进行相应整改。十九、非洲猪瘟防控工作。按照各自职能做好相关防控工作，做好生猪及猪肉制品流通监管和疫病检测工作，严防非洲猪瘟传播。二十、城乡垃圾一体化处理。推进城乡垃圾一体化处理体系建设，力争年底试运行。二十一、创业就业。鼓励支持大学生、返乡农民工等创业就业；抓好小额担保贷款、小微企业贷款工作；举办好招聘工作，为失业人员和就业困难人员与企业搭建就业平台。二十二、政务中心建设提升。做好综合性政务服务大厅建设工作。要提升窗口工作人员业务能力和综合素质，切实提升服务标准。

“30个项目”，一、万尊购物广场项目，完成主体配套建设，确保回迁户如期回迁，打造商业综合体。二、生物质热电联产项目，要加强与生物质热电联产项目企业对接，推进项目前期手续办理，促进项目早日开工建设。三、麦饭石温泉项目，积极推进项目建设，力争4月中旬主体开工。四、手***射击场项目，确保项目5月份开工建设。五、人工影响天气项目，加强与南京伟创投资公司沟通洽谈，启动人影产品生产与推广。六、雅鲁河漂流提升项目，督促漂流公司按照《雅鲁河水利风景区漂流码头规划设计》，全面提升雅鲁河漂流项目服务能力。七、滑雪场二期项目，督促奥悦公司尽快完成滑雪场别墅建设。八、华安军工文化特色小镇项目，加强与广州开发区民营企业协会等客商沟通联系，推动华安军工文化特色小镇项目落地建设。九、军工游乐体验项目，加快谋划军事体育特色项目，确定拟建项目选址，推进模拟射击场、军事主题照相馆、坝外休闲区、九龙灌区野营区建设。十、炮弹博物馆建设项目，整合全省军工闲置资源，建设全类型炮弹博物馆。十一、华安军工史馆建设项目，研究华安军工历史，利用文化宫建设华安军工史馆。十二、采摘园项目，完成采摘园配电设备、停车场、绿化、甬道等基础建设。十三、体育场馆项目，加快推进二十四中体育场建设项目，确保年底建成投用。同时要加大体育场馆招商引资力度，着力引进体育场馆、体育竞技、冰雪运动器材等项目。十四、帐篷营地、房车营地、自驾游营地项目，加强与营地运营公司洽谈，争取引进帐篷营地、房车营地、自驾游营地项目，同时做好项目选址。十五、明一乳业小包装项目，督促明一乳业小包装生产线全面投产，提高税收贡献率。十六、山河乳业乳品加工基地项目，发改工信局牵头，抓好山河乳业乳品加工基地投产运营，同时协助山河乳业发展婴幼儿配方产品，争取实现达产达效。十七、北鸥卫浴整组出口项目，加大北鸥卫浴扶持力度，实现整***机出口。十八、九美集团酒文化空间提升项目，进一步丰富酒文化空间金代酒文化内涵，达到4A标准。十九、仙鹤中药饮片项目，争取年底纳入规上企业管理。二十、智能米箱绿色食品开发项目，做好与项目公司对接，尽快开工建设。二十一、高标准农田建设项目，尽快落实春光村、龙华村4000亩高标准农田项目建设地块。二十二、水源地建设保护项目，加快推进新水源并，尽快划定水源地保护区，同时定期做好水质监测化验。二十三、污水处理厂提标改造项目。加快设备采购，确保污水处理达标。二十四、垃圾处理场建设项目，力争年底实现全区生活垃圾无害化处理。二十五、废弃矿坑治理项目，加强省市应急局沟通汇报，争取项目资金，同时进一步落实矿山地质环境治理。二十六、文化宫广场改造项目，加快实施城区建设提升工程，完成世纪广场和文化宫广场改造、景观小品点缀及景观亮化。二十七、中东铁路文化广场建设项目，抓住铁路“三供一业”移交机遇，加快推进文化广场建设，确保2019年末建成投用。二十八、友谊桥改造项目，尽快完成招投标等前期工作，确保5月份开工建设，8月末竣工通车。二十九、农村饮水安全工程项目，做好项目资金争取，解决8个村饮水安全问题。三十、三小教学楼建设项目。争取年底前完成三小教学楼项目建设前期手续和一期工程建设。

在谈到转变工作作风，改进工作方法，切实优化发展环境时，周长友强调：在日常工作和学习中，我们要树立“五个细”工作标准，摒弃“三个坏把式”“五个坏作风”，努力争做“追求卓越的好把式、雷厉风行的快把式、埋头苦干的真把式”。要强化学习和业务研究、持续反四风、加强和担当、深入解放思想、严守廉洁从政底线。一方面要落实主体。各级领导干部要认真履行“一岗双责”，切实从源头上预防遏制腐败。另一方面要严格执行纪律。杜绝搞以权谋私、权钱交易的行为，确保权力在阳光下运行。

区领导曲文珣在总结讲话时提出要贯彻落实会议精神，团结协作完成目标任务。要深入强化意识，扎实有效开展各项工作。要集中抓好备春耕生产、春季森林防火、安全稳定等当前各项重点工作，营造山城建设良好开局。要扎实推进棚户区改造，加大对滞迁户的征收力度；稳步推进三供一业工作，继续完善铁路东西地段的改造施工，力争在2019年末完成“123园区”的移交改造；物业管理上要做好各小区基础设施的新建和维护；扎实推进重点区域大棚房整治；加大秸秆出地力度，确保春耕生产；加大非洲猪瘟病的防控防疫力度；对于新水源地建设、河道疏浚等季节性工作不等不靠，确保抢先抓早按时完成等要求。