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贷政策朝令夕改？要ICP还是要EDI

人民悉尼3月26日电来自澳大利亚研究所的最新报告显示（文/郑常怀）据澎湃报道，贷平台要拿的不是ICP许可证，而是数据处理与交易业务许可证，简称EDI许可证。

工信部官员向澎湃表示，“数据处理与交易业务之前就有，现在把互联金融划到这个类别下。”他补充道，“工信部在年初就做好了办许可证的准备，目前要等银监会的指引出台。此外，贷平台需要在地方金融办备案后才能办许可证。”

值得注意的是，8月24日，银监会下发的《络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》规定，络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后，应当按照通信主管部门相关规定，申请相应的电信业务经营许可；未按规定申请电信业务经营许可的，不得开展络借贷信息中介平台业务。

贷监管细则一经发布，贷行业一度掀起了办理ICP许可证的热潮，而今又传出贷平台要办的不是ICP许可证，真正要办的应该是EDI许可证。对此，不少人士表示，贷政策真是朝令夕改。

苏宁金融研究院高级研究员薛洪言表示，“电信业务许可证是包括ICP许可证和EDI许可证的，不是监管政策朝令夕改的问题。贷监管细则中提到的电信业务许可很模糊；ICP许可证是信息服务，与贷信息中介的定位是匹配的，EDI许可证是数据处理与交易处理，这个贷平台也有涉及。因此，两个证很可能都需要，但需要监管机构明示。”

相关数据显示，目前仅10%的平台获得ICP许可证，同时获得ICP与EDI的平台则更少，PPmoney是目前知道的其中一家。

PPmoney联合创始人胡新表示，“贷平台作为撮合式交易中介，为投融资双方提供络信息服务，并涉及数据处理与交易业务，这对贷平台的硬件、系统要求都很高，因此，监管部门通过成熟的电信业务管理体制，来规范贷行业的业务系统，我认为这是十分明智的。”

贷天眼注意到

，广东省通信管理局站显示，经营许可类业务包括基础电信业务和增值电信业务两种，其中开放业务共14类，暂停审批业务两类。数据处理与交易业务（EDI许可证）、信息服务（ICP许可证）都是增值类电信业务，目前处于开放审批状态。

广东省通信管理局站显示，数据处理与交易业务的业务包括，交易处理业务、电子数据交换业务和络电子设备数据处理业务。

根据数据处理与交易业务许可证的申请要求，企业除提供营业执照及复印件等资料以外，还得提供信息安全保障措施，为用户提供长期服务和质量保障措施，并获得有关主管部门事先审批同意（地方金融监管部门）。