粤港澳欲打造全球创新高地容易

《经济参考报》获悉，粤港澳大湾区未来或形成一环两扇、两屏六轴的络化空间结构，将大湾区打造成全球创新高地，培育利益共享的产业价值链，加快向全球价值链高端迈进。

对此，业内人士表示，粤港澳大湾区发展是在一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市背景下深化合作，既有体制叠加优势，也亟待推进体制机制改革以最大限度推进人流、物流、资金流、信息流畅通。

粤港澳大湾区城市群发展规划研究课题组副组长、中国国际经济交流中心产业部部长王福强表示，应该构建粤港澳大湾区一环两扇、两屏六轴络化空间结构。

据悉，一环是指环珠江经济圈，其中重点依托珠江口的主要城市广州、深圳、珠海、东莞、中山5市和香港、澳门，形成区域交通快速连接、产业发展分工协作、科技创新协同推进、社会交往密切便捷的环珠江口经济圈。

王福强表示，一环将以香港、澳门、广州、深圳等四极不断强化区域辐射带动作用，引领城市群整体深度参与国际竞争，提升大湾区在国际经济板块中的地位。

珠江口两岸将形成东西两扇，东岸方面，以广州东部地区、东莞水乡经济区、松山湖高新区、惠州潼湖生态智慧区、环大亚湾新区等功能板块为支点，加快推动东岸地区产业转型升级。仍处待开发区域的西岸，则在保留自然生态空间的前提下，统筹重大项目、平台和基础设施布局，打造机场、港口、轨道等多种交通方式协同联运的综合枢纽，引导人口、产业进一步向西岸集聚，打造西岸先进装备制造业带。

i3《热血三国》绝对珍贵的华丽战场宝箱展现 而两屏是指北部连绵山体森林生态屏障和南部沿海绿色生态防护屏障。同时，王福强认为，应构建香港-珠海-高栏港-大广海港-阳江-粤西地区、深圳-中山-江门-阳江-粤西地区、广州-佛山-肇庆-云浮-西南地区、广州-清远-韶关-华中地区、东莞-惠州-河源-粤东北地区、深圳-环大亚湾-汕尾-粤东地区等六大产业拓展轴。

对此，中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强指出，大湾区要利用一环两扇、两屏六轴的空间布局，就推进基础设施互联互通、进一步提升市场一体化水平、打造国际科技创新中心、构建协同发展现代产业体系、共建宜居、宜业、宜游的优质生活圈、培育国际合作新优势的六项合作重点，携手打造全球最具发展空间的大湾区都市共同体，形成最具增长潜力的国际一流湾区和世界级城市群。

中山大学产业与区域发展研究中心主任梁琦在接受《经济参考报》采访时表示，一环两扇、两屏六轴是地理空间规划，而在经济发展规划中，则需要创新为引领。

梁琦表示，与单个的城市不同，城市群应该具有相对完备的产业体系。因此，城市群之间的竞争实质是产业创新的竞争。珠三角拥有完备的制造业体系，且对外开放度高，成为全球生产体系上重要一环。因此，创新升级将有助于大湾区建成中国最具国际化、市场化的科创中心和全球产业创新中心。

方正证券分析师任泽平也表示，典型湾区发展历程分为港口经济-工业经济-服务经济-创新型经济四个阶段。当前三大湾区基本处于服务型经济向创新型经济的转轨中。而目前，珠三角制造业比较发达，整体处于工业经济向服务经济转型的过程中;香港、深圳等部分城市已出现创新型经济特征。单纯从经济总量看，粤港澳大湾区与纽约湾区相当，但在引领全球经济发展、主导全球资源配置、带动全球产业升级等方面差距明显。

事实上，广东省发改委主任何宁卡在今年两会时便提出，将大湾区打造全球创新高地。他认为，三地应合作打造全球科技创新平台，构建开放型创新体系，完善创新合作体制机制，建设大湾区创新共同体，逐步发展成为全球重要科技产业创新中心。

日前，广东发布《工业和信息化部广东省人民政府合作框架协议》实施方案显示，广东将创建珠三角国家智能制造示范区。到2021年，建成10个产值超100亿元的智能制造产业基地。

金融方面，何宁卡表示，推动粤港澳金融竞合有序、协同发展，培育金融合作新平台，扩大内地与港澳金融市场要素双向开放与联通，打造引领泛珠、辐射东南亚、服务于一带一路的金融枢纽。

任泽平认为，大湾区发展未来可能从加强基础设施互联互通、打造全球创新高地、培育利益共享的产业价值链、共建金融核心圈等方面重点谋划。