行业建材民间资本参与PPP模式或将进入黄金机

建材：民间资本参与PPP模式或将进入黄金机遇期 荐8股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

核心观点：

■行业及政策动态：1）12月01日，PPP头条讯，国家发展改革委正式印发《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》，从创造民间资本参与PPP项目的良好环境、分类施策支持民间资本参与PPP项目、鼓励民营企业运用PPP模式盘活存量资产等十个方面鼓励民间资本参与PPP项目；2）11月29日，PPP头条讯，日前，财政部下发通知对于资本方缴纳资本金要求提出了严格约束，而与此同时，央行等五部委下发资管意见对资管机构从事融资类业务提出了多重限制。据了解，目前资管机构对PPP业务的涉足主要是为PPP项目所需要的长期资金提供融资通道；但在资管新政下，无论是结构化产品的限制，还是银行资金的进入难度，都让资管机构涉足PPP融资类业务的难度变得更大； ）11月27日，一带一路讯，近日，《铁路"十三五"发展规划》发布。

规划提出，到2020年，全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路 万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路络。规划要求，将中欧班列打造成为世界知名物流品牌。

■发改委发文力促民间资本参与PPP，民营企业参与PPP或将进入黄金发展机遇期：发改委近期印发关于《鼓励民间资本参与政府和社会资本合作PPP）项目的指导意见》（以下简称“指导意见”或“2059号文”）分别从创造民间资本参与PPP项目的良好环境、分类施策支持民间资本参与PPP项目等十个方面提出了具体意见，要求不得以任何名义、任何形式限制民间资本参与PPP项目；不断爱情敌不过现实加大基础设施领域开放力度，除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外，一律向民资开放。这也是自今年9月15日国务院办公厅印发《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》以来，时隔仅两个多月再次强调对于民间资本参与PPP项目的支持和鼓励，体现出中央对于解决制约民间投资增长的深层次问题、进一步激发民间有效投资活力的高度重视。会损害健康。我们认为，如拉长时间维度来看，此次2059号文的发布与2005年“国 6条”、2010年“新国 6条”、2014年国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》及2014年PPP模式持续推进以来鼓励引导民间资本进入基础设施和公共服务领域的政策精神一脉相承，民间资本通过PPP模式投资实体经济建设或将进入黄金发展机遇期。