输日自行车遭新规阻碍行业受损程度尚需观察贸易

从今天起，我国每年100万辆的输日自行车将可能遭受日本进口新规的阻碍，国家质检总局发布公告对此表示不满，称将就此向WTO提出交涉。 虽然采访的自行车厂商均信心十足地表示，他们已不再采用石棉材料，检测中心相关人士仍然提醒自行车生产厂家不要掉以轻心，因为天然石棉可能会“不知不觉”地添加到自行车中从而导致超标。 专家表示，日本方面究竟会采取怎样的途径检测，对我国自行车产业可能造成多大的危害，可能还需观察一段时间才能断定。 日本新规：石棉容易致癌 根据日本修订的《外汇和外国贸易法》，从今日起日本将禁止含有石棉的产品进口，对石棉的限量由原先的产品重量的1%提高到产品重量的0.1%。我国自行车将是受此法规影响较大的出口类别。 中国机电进口商会自行车分会的相关人士透露，早在2004年，日本就修订了《劳动安全卫生法》禁止石棉含量超过产品自身总重量1%的自行车闸衬等的生产、进口、转让、提供和使用，而且那个时候日本海关没有被要求强制检查。而此次新规不但将限量降至0.1%，还强调需进行海关申报。“虽然海关未必箱箱都打开，但一定要做好检查准备，备一份证明书。”该人士表示。 为什么要制定如此严格的石棉限量标准？日本新规提供的理由是，石棉会对环境产生影响，并属致癌物质，一旦吸入人体将不易排除，停留肺部。 质检总局：将上诉WTO 对此，国家质检总局和机电进出口商会同时提醒自行车出口企业应选用不含有石棉的车闸，同时准备有负责人签章的证明文件，以防在出口时被日本禁止进入市场。 不过，质检总局同时认为，此次法规在颁布一周后立即实施，涉及出口企业面广而适应期明显过短。另一方面，日本相关部门却又不能提供将石棉限量提高的技术报告，违反了WTO的规定。因此，我国有关方面将就此与WTO进行交涉。 机电进口商会自行车分会相关人士则透露，日本在此之前已和WTO“打过招呼”，质检总局上诉WTO的困难较大。不过，根据多哈部长会议有关决议的规定，要求日本在有关法律颁布后应至少提供180天以上的适应期。从这个角度来看，日本方面确实有值得商榷的地方。 自行车厂商：产品已无石棉 晨报就此联系捷安特、唐泽等自行车厂，其外销部门均表示，经过去年日本对石棉的进口自行车的限制，他们的出口自行车车闸早就采用进口的材料，不含石棉，所以此次法律的颁发不会对出口产生影响。 机电出口商会自行车分会的负责人也向晨报证实，我国对日出口的自行车车闸大多数都采用日本材料，采用国内生产的企业只占少数。而且根据2005年12月底我国出台的国家标准《自行车安全要求》的规定，国内自行车刹车等部位已经被要求不得含有石棉材料。 江苏检验检疫自行车检测中心的袁兴启表示，大多数企业还不把这事放在心上，前来做检测的企业非常少。这可能与日本对石棉喊打了几年有关，我国自行车厂商可能认为日方仍然是光打雷不下雨。 检测部门：警惕“不知不觉”的添加 对于自行车厂商的泰然自若，上海检验检疫局工业品与原材料检测技术中心的李晨表示担忧。他表示，“我们要警惕的是‘不知不觉’添加的天然石棉。”据他介绍，由于自行车闸皮中需添加的材料很多，而石棉的主要成分是硅酸盐。因此，自行车出口到日本时，仍然有可能被禁止进入。 李晨还透露，去年他参加的日本华尔卡工业株事会社一个有关石棉的讲座，来自日方的专家承认检测石棉标准到0.1%的检测体制他们也还没有推出。所以，此项法规究竟会被多大程度的“严格执行”，仍然有不确定因素，可能需要观察一段时间日方的具体举措才能下定论。