北京上海拼车新政多方点赞回顾拼车顺风车政.鼓励

北京上海拼车新政多方点赞 回顾拼车顺风车政策落地之路

前不久，北京、上海、广州、合肥等地纷纷出台拼车管理细则意见稿，对于拼车新规是否会限制拼车的发展，引发业内广泛热议。21日，北京上海率先落地拼车新规，与之前出台的《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)相比，落地新规在车辆、定价等方面都进行了相应调整，调整之后的新规显现出更多的对拼车的鼓励和支持。

以上海为例，在落地文件中修改了人车绑定要求的表述，参照拥有本市非营业性小客车额度转让的相关规定，以家庭为单位，将原条款提供合乘出行车辆驾驶员应为车辆所有人调整为提供合乘出行的驾驶员应为车辆所有人或者车辆所有人的配偶、父母及子女。其他方面，将合乘成本分摊的条款修改为合乘出行可分摊成本标准由平台按照国家有关规定合理确定，不作具体成本构成规定。同时，删除了合乘者的上车地点应在合乘出行车辆出发地周边半径1公里的范围内、平台所提供下载的合乘软件应独立设置，不应与巡游出租汽车打车软件、络预约出租汽车软件合并等条款。

2014年1月，北京市交通委就出台了《关于北京市小客车合乘出行的意见》，北京成为首个鼓励市民采取合乘方式出行的城市;

2016年1月21日，交通运输部运输服务司副司长王水平明确表态，支持不以盈利为目的拼车，支持春运期间互联平台推出的拼车回家;

多名男子持刀冲进急诊室 砍断患者一只手(图)同年3月，由国家发展改革委等十部委制定的《关于促进绿色消费的指导意见》(以下简称《意见》)也明确指出，支持发展共享经济

，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展络预约拼车;

交通部长杨传堂在3月14日全国人大中心举办的会上表示，支持不以盈利为目的的拼车出行，有利于提高交通资源的利用，对缓解城市交通拥堵，减少环境污染，具有积极意义;

7月，国务院《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，文件明确鼓励顺风车发展，城市人民政府应鼓励并规范其发展。

根据国务院《意见》，各地政府在10月相继出台地方拼车新规的征询意见稿，与之前国务院于交通部出台的两个文件相比，条款颇显严苛，引发了媒体和民众的热烈关注和讨论。

在听取企业及民众的各种意见后，北京上海地区正式颁布拼车新规，对于共享互助出行行业具有里程碑的意义。

与快车、专车不同，拼车是在不增加既有车辆下的出行，对减少环境污染、缓堵保畅有着积极的意义。据嘀嗒拼车公布的数据显示，截至2016年11月30日，嘀嗒拼车总行驶里程达51.2亿公里，按照拼车每公里减排0.27kg来计算，嘀嗒拼车在过去的时间里减排量高达138万吨。嘀嗒拼车方面表示，这个数量级别的碳排放，大约需要3700公顷，即接近20个奥体公园面积的森林耗费一年时间才能吸收完毕。

也许正是因为拼车在节能减排，便利出行、缓解拥堵方面的积极贡献，才有了国家及政府的多方支持，才有了北京和上海政府相较于之前意见宽松的落地终稿。在政府部门的鼓励和支持下，拼车这一出行方式将在城市交通中发挥出更大的效能。