何建坤坎昆解读三大热点话题生存

何建坤坎昆解读三大热点话题

■全球气温升高控制在2℃是普遍共识

■IPCC报告公信力不容质疑

■我国正研究征碳税的可能性

未来气温控制在1.5℃还是2℃，全球变暖真的是90%由人类活动所致吗，我国征收碳税的可能性有多大？国家气候变化专家委员会副主任、中国代表团顾问何建坤，在墨西哥坎昆就这些热点话题向进行了解读。

国家气候变化专家委员会副主任、中国代表团顾问何建坤

热点之一：气温升高控制在1.5℃还是2℃？

在坎昆会议上，小岛国联盟强烈要求把全球平均地表气温增高幅度控制在1.5℃以内，而《哥本哈根协议》的共识是2℃。

何建坤说，温升控制2℃不是一个科学研究的结果，而是一个政治决策，是国际社会权衡气温上升带来的损失，人类社会应对气候变化、减缓温室气体排放的成本和代价，以及国际社会行动实现目标的可能性，经过多次协商与交流，最终在哥本哈根大会上达成的共识。

气温上升越高，对人类社会和自然生态的影响就越大。从联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的评估报告来看，2℃以下的影响有正有负，而负面影响更多一些。

“为了防止气候变化给人类社会和自然生态带来灾难性的、不可逆转的影响的风险，当然把气温升高控制得越低越好

，但实现目标的减排力度也越大，所付出的成本和代价也越大。而升高1.5℃或者2℃对人类社会和自然生态的影响究竟有多大差别，存在很大的不确定性。”

小岛国联盟提出把气温上升控制在1.5℃之内这一诉求是可以理解的。因为气候变暖，海平面上升，将直接重创小岛屿国家。这些小岛国家本来生态就较脆弱，应变灾难能力差。他们希望把气温控制在一个更低的范围之内，以免受气候变化带来的更大的影响。

把气温上升控制在1.5℃内，意味着国际社会必须付出更大的努力、更大的成本和代价，实现减排目标的难度就更大。在坎昆会议上，大多数国家仍然希望把2℃的共识作为未来的目标。

《哥本哈根协议》中也提到，到2015年，要对此进行评价，看一看气候变化趋势，以及变暖对人类社会和自然生态的影响，再考虑1.5℃的可能性。

热点之二：全球变暖90%以上是人类活动所致吗？

IPCC第四次评估报告首次明确提出气候系统的变暖是不争的事实，近半个世纪以来的气候变化“很可能”（九成以上）是人类活动所致。

评估报告自发表以后，就受到“气候变化怀疑论者”的质疑。尤其是去年哥本哈根会议前后，IPCC陷入气候门、喜马拉雅冰川消失、亚马逊雨林气候敏感、波浪能等事件，导致公众对IPCC科学权威性和公信力的怀疑。

在坎昆会议上，IPCC主席帕乔里回避不了的访问，但他强调了IPCC评估报告的科学性，并对未来的工作充满信心。

何建坤说，国际主流意见还是支持IPCC报告结论，没有要求改变这一结论。IPCC正在做第五次评估报告，会对人为活动引起气候变化的可能性进行进一步评价。

世界气象组织最新在日内瓦发布2008年度《温室气体公报》显示，大气中二氧化碳等主要温室气体浓度突破有历史纪录以来最高点，是地球历史上65万年以来的最高值。

何建坤说：“自工业革命以来，大气中温室气体浓度升高主要是人类活动引起的，如森林的破坏，化石能源的广泛使用，当前人为活动的温室气体排放仍呈上升趋势，今后大气中温室气体浓度还会不断增加，最高纪录仍会不断地被刷新。”

外交部气候变化谈判特别代表黄惠康在坎昆对说：“气候变暖不是人为炒作，也不是伪命题，是人类在21世纪面临的最大挑战。”

热点之三：我国征收碳税的可能性有多大？

随着我国绿色低碳发展战略的实施，是否开征碳税成为企业和百姓关注的焦点。

何建坤说：“在努力转变经济发展方式，大力推进节能减排的形势下，我国酝酿征收碳税是一大契机。有关机构正在研究征收碳税的可能性。它是作为一种政策调控的手段，是促进减排、应对气候变化的一项政策措施。”

征收碳税对企业有何影响？何建坤认为，一方面将促进企业节能减排，一方面给企业传达了一个信号：低碳是将来世界发展的一大趋势、一大潮流，也将成为企业核心竞争力之所在，同时也会成为企业新的增长点和商机。

气候变化的影响是缓慢的，应对气候变化的进程也是缓慢的，但是一个政策的出台，对企业的影响往往是突然的。“企业领导人要有前瞻性的眼光，进行超前性的部署，掌握低碳核心技术，捷足先登，占领竞争制高点。没有准备的企业就会落后，甚至会被淘汰。”

何建坤说，现在企业讲低碳，制定低碳行动计划，开发和应用低碳技术，是打造长期的竞争力，并不是一味地在做秀。那些抓住低碳的先机，拥有低碳技术并产业化的企业，必将拥有光明的前景。

延伸报道

何建坤评价中国气象局应对气候变化 前瞻性眼光　超前性布局

中国气象报讯　“基础性工作，前瞻性眼光，超前性布局，成果不断涌现，何建坤高度评价了中国气象局近几年在应对气候变化领域所做的工作。

何建坤用“突出”一词概括中国气象局应对气候变化工作。他举例说，在防灾减灾方面，该局对极端天气气候事件开展了预报预警，成效非常明显。在气候变化公众宣传方面，该局积极向公众介绍气候变化知识，推进应对气候变化的行动。在气候变化的科学研究方面，该局加强了对气候变化科学问题、我国如何适应和减缓气候变化等方面的研究。在牵头组织专家参与IPCC报告编写和评审方面，针对性强，工作扎实，客观、真实地反映了中国应对气候变化的情况和观点。