环境质量升级力助城市治理现代化

环境质量升级力助城市治理现代化

民生、生产、生态环境“三位一体”升级，建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市　　创建全国质量强市示范城市环境质量升级篇　　每到天朗气清的周末，广州白领史丽华总会带上家里人到南海区怡海公园享受美景。她说，相比拥挤热闹的广州老城区，她更喜欢佛山的宁静休闲，而近几年佛山环境质量不断提升，更令她对佛山的好感加倍。　　其实，佛山在环境质量方面一直坚持绿色发展，把环境保护融入经济社会发展的方方面面和全过程。尤其是我市启动创建全国质量强市示范城市以来，产品、工程、服务和环境等四大质量“四位一体”升级，环境质量升级被放在重要地位，助推城市升级升值向城市治理现代化大跨越。在今年2月召开的全市环保工作会议上，2016年被定位为我市的“环境质量年”，而在上月底召开的市第十二次党代会更剑指建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市的目标任务，“十二五”以来我市所取得的环境质量升级成果则为我市实现这一蓝图提供重大助力。　　关键词：民生环境升级　　百村环境升级带动宜居城乡创建　　今年，高明区荷城街道江湾社区上湾村的村民迎来不一样的中秋，村民们纷纷表示今年是上湾村最干净的中秋节。原来，自从被列入新农村建设项目以来，上湾村出现了翻天覆地的变化。借助政策的推动，上湾村集体投入资金改善生活环境，提升公共服务质量和文化底蕴，建立村规民约，以“五好”标准进行新农村建设。村中相关负责人表示，未来上湾村还将利用村内优质的农业资源和生态环境，开发生态园、农家乐、开心农场等“农业+旅游”项目。　　上湾村的蝶变正是近年来佛山民生环境质量升级的缩影。2014年，《佛山市百村升级行动计划建设方案》出台，城市管理工作重点向城市纵深及村居延伸，至今为止，佛山许多村落都完成环境整改升级。例如从2015年至今，三水区乐平镇投入了7000万元用于大旗头古村的活化升级，从外围景观提升、古屋修葺维护、丰富文化内涵等三个方面进行古村活化。如今，整体的村容村貌已有极大的改善，本月还成功开展古村文化系列活动，让广大市民和游客领略古村落的魅力。　　不仅是百村环境升级，我市相关部门还在宜居城乡创建工作中，通过促进常住人口市民化、保障基本公共服务需求和提升市民的能力素质和文明程度，解决“人的转移”问题、“人的发展”问题和“人的提升”问题，充分发挥人的积极性、主动性、创造性，实现城市发展与人的全面发展良性互动。　　今年，我市更完成了“佛山市创建宜居城乡工作平台”建设，实现了市级宜居评审上申报、阳光评审。目前，全市共有11个城镇、78个村庄、173个社区获得广东省“宜居示范城镇”、“宜居示范村庄”、“宜居社区”称号，佛山创建成果数量超出省里所下达的宜居社区创建任务20个。　　关键词：生产环境升级　　“产城人”向“城产人”转变　　本月初，南海广佛智城首届迷你马拉松在广佛智城举行。身穿橙色衣服的青年们穿梭在郁葱清新的绿化带之间，也奔跑在崭新的楼宇间，脸上洋溢着幸福的笑容。广东广佛智城商业地产投资有限公司董事长黄河惊叹：“很难想象236,888，如今这个干净整洁、聚集各大电商和互联大企业的中国电商体验之都，在6年前还是一个破烂的村中工业园。”　　2014年，佛山市环境保护委员会出台了关于村级工业区“一村一策”环境整治工作的相关指导意见，目的是“彻底解决佛山日益严重的村级工业污染问题”。其中将农村环境保护和综合整治情况纳入村干部工作考核和追究范围，将考核结果与村干部个人绩效、工资奖金以及个人信用挂钩。这意味着，佛山正式向村级工业园的污染发出整治令，早期规划无序甚至野蛮生长的村级工业园，经历了市场淘汰和环境倒逼的第一轮涤荡。　　广佛智城就是佛山村级工业园转型换代的样本。2008年以前，这里还是联滘垃圾焚烧村。2008年最后一天，大沥镇政府与联滘村下辖的5个经济社达成协议，由政府成立专门的投资公司，统一从村民手中租地连片开发，统一规划、统一招商，这才有了联滘村的重生。如今的广佛智城片区，集聚了阿里巴巴、京东、新浪等互联巨头，今年年底占地面积20万平方米、华南最大的永旺梦乐城将开业迎客。　　为加快“产城人”向“城产人”转变，市环保局今年更是结合城市升级两年延伸行动计划、百村升级行动计划等政策，实施2016年村级工业区环境整治提升工作，完成第二批100个村级工业园区的“一村一策”环境整治提升方案编制。据统计，第二批村级工业园区现已完成清理淘汰企业将近1200家，已基本完成任务，整治提升2300多家，完成率近9成。　　关键词：生态环境升级　　治理生态环境打造森林城市　　今年4月，省环境保护厅公布《南粤水更清行动计划2014年度实施情况第三方评估成果报告》，佛山市得分87.68分，位列前十。这不仅对我市多年的治水成效给予了充分的肯定，也是对我市在“十二五”期间所做的生态环境升级工作给予了肯定。　　今年被定位为我市“环境质量年”。在过去一年中，市环保局不断解决环境保护突出问题，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，以环境质量改善为核心的大气、水、土壤污染防治三大战役全面打响。　　在大气污染防治上，我市环保部门对包括铝型材、电厂等在内的重点工业企业进行专项配套整治，分期分批推进全市铝型材行业清洁能源全替代，电厂完成“超洁净排放”，VOCs排放推行“一厂一策”等导读：由出版总署支持组织的。在河涌综合治理上，我市于今年上半年整合优化“一河一策”方案，推进第一批“一河一策”重点河涌整治效果的第三方评估工作，以水质改善目标复核整治项目成效，落实后续整改措施。　　结合水环境整治，我市还利用沿河沿涌两岸拆违拆旧建绿，完成水系绿化58公里、新增绿化面积106公顷，打造了南浦涌、西南涌、同济涌等一批滨水绿廊。据统计，今年以来，全市完成各类新造林绿化2090.53公顷，新建顺德华盖山森林公园、南海水口森林公园、显岗森林公园、高明山下森林公园等4个区、镇级森林公园，并启动大雾岗、王借岗等108处公园建设、已新增公园绿地296公顷，公园建设遍地开花。按照“绿随路建、一路一景”的要求，完成道路绿化79公里、新增绿化面积70公顷。上个月，市林业局编制完成佛山首部湿地保护利用规划，计划打造“两江三屏、四带五区、百园百村、万亩水源涵养林”的市域湿地体系规划结构，规划增加湿地面积3670公顷。　　市农业局副局长、市绿委办主任李建能表示，近年来，市绿委办以国家森林城市建设为载体，不断加快推进林业生态化、城乡景观化，努力为市民建设一个宜居、宜工、宜商、宜游家园，促进城市由绿向美提质，打造亮丽的城市绿色名片。